عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس :احیاء مجلس سنا راهکار تحول در قانونگزاری(بخش اول)

هرچند زنده یاد  دکترطاهره صفارزاده شاعر،محقق،مترجم و خادم القرآن در اسفندماه 1393در کتاب جلوه های جهانی  نقادانه و معترضانه چنین سرود که :ما قهرمان همایشها هستیم ،قهرمان خوش خرجیها......هنر همایش شایع ترین هنر جهان است، اما برترین هنر ای انسان در سراسر دنیا هنر توست همچنان  کاربرد و جلوۀ جهانی خواهد داشت اما نباید از انصاف گذشت و اذعان ننمود که  ارائه و طرح پاره ای نظریات ، سخنان  علمی و اساسی در برخی همایشها ازسوی فرهیختگان ارزش ،شکوه و غنای یک همایش  را  صد چندان میکند اگربرگزاری یک همایش بدون اتکا به بیت المال بوده و بودجۀ غیر دولتی باشد مسأله نیز بسیار متفاوت خواهد بودبه همین دلیل  شاید اگر شادروان دکتر طاهره صفارزاده زنده می بود و آنچه در چنین همایشهایی مطرح میگردید با ایشان در میان گذاشته میشد این شعر نو را تخصیص میزد یا حداقل استثنایی برای برخی همایشها قایل میشد

از جمله این همایشها ی غیر دولتی و بدون اتکا به بودجه های بیت المال برگزار شده ،همایش تکریم جایگاه نهاد سردفتری اسناد رسمی مصادف با میلاد امام حسن عسکری (ع)در تالاربزرگ شهر مقدس قم شب ششم دیماه سال 1396بود که از جمله مدعوین این همایش آقای دکتر محمدجوادفتحی نماینده مردم شریف تهران در  دورۀ دهم مجلس شورای اسلامی است که در جمع حقوقدانان و متخصصین حقوق ثبتی به ایراد سخن پرداخت ایشان در ابتدای سخنانش دلسوزانه از مدعوین خواست نسبت به سخنانش از نگاههای مرسوم سیاسی بپرهیزند و بجای تکیه بر «من قال»به «ماقال»توجه کنند چرا که اگر هدف رسیدن  به  تکامل و سرمنزل مقصود و آنچه مدنظر امام راحل (ره) و مقام معظم رهبری  بوده و هست ، بایست که فراتر از نگرش های سیاسی مرسوم اصلاح طلبانه و اصولگرایانه مسایل  را بررسی کرد و فرهیختگان هر آنچه که فکر میکنند میتواند شاه بیت یک غزل برای اصلاح یک انحراف یا فساد باشد را دریغ نکنند.

این نماینده دوره دهم مجلس شورای اسلامی  در این همایش گفت : در این 8-7-36 سال بعد از انقلاب ، این را همیشه گفتیم که در یک شرایط خاصی قرار داریم! در یک شرایط بحرانی قرار داریم اما در واقع شرایط امروز ما شرایطی هست که در سخت ترین روزهای جنگ تحمیلی هم تجربه نشده است یک شرایط خاصی هست که اگر متوجهش نباشیم و به دنبال اصلاح وضع کشور نباشیم خدای نکرده آسیب زیادی خواهیم دید دکتر محمدجواد فتحی افزود :از آنجا برای خلق شدن از روز ازل تا همین 50- 60 – 70 سال اخیر که ما به دنیا آمدیم در صف بودیم تا وارد این عالم شدیم (عالم مادی دنیا) و اعتقادمان هم اینست که چند صباحی اینجا بعنوان یک مسافر بدنبال تحصیل کمال و رقم زدن یک حیات طیبه ابدی هستیم و دیر یا زود باید رخت سفر را بر بست و رفت ! خداوند این توفیق را به ما داد ( این را با همه اعتقادم عرض می کنم) که در زمانی این حیات برای ما رقم خورد که مصادف شد با حیات بزرگمردی مثل امام راحل که یک حکومت شیعی را رقم بزند و این توفیق را برای ما ایجاد بکند که در یک حکومت شیعی عمر بگذرانیم اما چرا بعد از 9-38 سال ما هر چه نگاه می کنیم می بینیم که گرفتاری ، مشکلات و دردسرهایی هست که نمی توانیم از آنها رهایی پیدا کنیم واقعاً علتش کجاست؟ مشکل چی هست؟ وی گفت: یک شق مهمی از این مشکلات ناشی از قانونی اساسیی است که در سال 1358 با تفکر انقلابیون بزرگ تدوین شد انقلابیونی که یک تجسم صحیحی از حکومتداری نداشتندو بعدش ما فکر کردیم که این یک متن مقدس است! حتی وقتی می خواهیم این قانون اساسی را نقد می کنیم با تهمت ها و ناملایماتی مواجه می شویم! اما واقعا یک جامعه ای که در آن 15 میلیون پرونده در دادگستری اش وجود دارد و آمار طلاق ، آمار اعتیاد ، و بسیار ی از آسیب های اجتماعی دیگر غیر قابل تحمل درآن وجود دارد من هر چه نگاه می کنم می بینم ریشه عمده اش از برخی از اصول قانون اساسی است.این استاد دانشگاه تهران افزود : در عمر 230 ساله ایالات متحده امریکا 26 یا 27 بار قانون اساسی آن کشور اصلاح شده ! بالاخره یک متن نوشته یک عده است ! متراوش از اذهان بشر است! یک متن مقدس نبوده که  روی آن تعصب به خرج دهند  نمایندۀ مردذم تهران در مجلس دهم یادآوری کرد :من شاید پشیمان ترین نماینده مجلس دهم هستم من از هفته اولی که وارد مجلس شدم احساس کردم که عین این ساعت های روزشمار این دستگاه هایی که برای پروژه ها می گذاشتند که برای افتتاح پروژه شمارش معکوس میکنند  احساسم این بود که هر روز دارد بر این گناهان ما اضافه می شود. حق الناسی که گردن ما دارد می آید و کاری که باید بکنیم و نمی توانیم انجام بدهیم واقعا استرس و اضطرابی به من وارد می کرد و ایجاد می کرد که خیلی شبها بدون هیچگونه تعارفی خواب را بر چشمان ما حرام می کرد و الان هم ادامه دارد متاسفانه!

 وی افزود : یک مجلسی که به تعبیر حضرت امام باید عصاره فضائل ملت باشد با تفکر انقلابیونی که در اول انقلاب آمدند و مجلس سنا را بعنوان یک قانونگذار تخصصی بعلت وابستگی بعلت اینکه نوکرهایی بودند که از شاه فرمانبرداری می کردند ، با این تفکر مجلس سنا را حذف کردند و این فکر القا و اعمال و ایجاد شد که در قانون اساسی که ما یک مجلس نیاز داریم و آن هم مجلس شورای ملی است ! اسلامی که ای کاش تغییر نام پیدا نمی کرد ای کاش از اسلام  مایه نمی گذاشتیم و خسارت به اسلام وارد نمی کردیم با این اسم اسلامی !

دکتر فتحی باذکر حدیثی از حضرت امیر(ع)  که از حضرت سوال کردند که آقا ! عدل بهتر  است یا جود؟ حضرت فرمود جود ظاهری زیبا دارد اما عدل بهتر است چون عدل امور را در مجرای طبیعی خودش قرار می دهدافزود : متاسفانه  نمایندگانی که از شهرستانها انتخاب می شوند با یک مناسبات خاص که یک مقدارش بحث وعده و وعید ، انجام پروژه های عمرانی و امثال ذلک است با نگاه های منطقه ای بسیار به مجلس راه می یابند  در حالی که وظیفه مجلس بعنوان قوه عاقله در یک نظام تدبیر امور به نحو احسن است! وظیفه قوه مقننه تدبیر امور کشور و ریل گذاری برای انجام امهات امور کشور است این عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی با طرح این پرسش که  چرا یک دفعه  مملکت با پدیده هایی مثل پدیده شاندیز، کاسپین ، البرز ایرانیان و آرمان ایرانیان مواجه میشود افزود  همه ناشی از ضعف قوانین و مقررات است یعنی هرجا  نابسامانیهای اجتماعی یا معضلی در مملکت رخ می نماید ، بدون تعارف  پای قانونگذار در میان است چون آن وظیفه ای  که به عهده نمایندگان مجلس گذاشته شده است بعضا از توانشان خارج است

ایشان یادآور شد: در یک دوره ای از مجلس شورای اسلامی  آمدند و گفتند وزارت تعاون می تواند  به موسسات اعتباری برای انجام کار بانکداری مجوز بدهد معلوم است که  این یک قانون فاسد است.معلوم است  که بانکداری یک تخصص است. معلوم است  که 20 سال دیگر کار به یک جایی می رسد که نزدیک به دو میلیون آدم دارایی شان بر باد می رود و4- 5 هزار میلیارد تومان کسری می آورند! مقصر اصلی قطعا قانونگذاراست زیرا  اگر آن قانون فاسد تصویب نمی شد این نتیجه بر آن مترتب نمیشد.